土地承包经营权纠纷 （2015）张中民终字第674号

合法的农村土地承包经营权受法律保护。本案争议的2.56亩耕地，原告以其持有承包合同及承包经营权证书为由，主张该地经营权属于其所有。根据中共中央、国务院《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神，农村第二轮土地承包实为第一轮土地承包的延续，第二轮土地承包应保持原有的承包关系不变。南华镇南岔村村民委员会在第二轮土地承包时，未征得被告袁光业同意，将原本由被告袁光业承包的2.56亩耕地发包给了原告，村委会的发包行为违反了上述政策规定，其发包行为应属无效。另，该耕地自原告与被告袁光业于2001年达成协议后，已由原告将该耕地返还被告袁光业，且由被告袁光业交由被告段绪保耕种至今。庭审中原告对协议中自己的签名提出异议，并以此为由认为协议无效要求鉴定，但其又放弃了鉴定，该协议因原告放弃鉴定而异议不成立，应认定为合法有效，双方当事人应当遵照履行。综上，高台县农村土地承包仲裁委员会对原告提出的要求被告袁光业、段绪保返还2.56亩承包地的申请作出不予支持的裁决，符合法律规定。依照《中华人民共和国农村土地承包经营法》第四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条之规定，

合法的农村土地承包经营权受法律保护。本案争议的2.56亩耕地，原告以其持有承包合同及承包经营权证书为由，主张该地经营权属于其所有。根据中共中央、国务院《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神，农村第二轮土地承包实为第一轮土地承包的延续，第二轮土地承包应保持原有的承包关系不变。南华镇南岔村村民委员会在第二轮土地承包时，未征得被告袁光业同意，将原本由被告袁光业承包的2.56亩耕地发包给了原告，村委会的发包行为违反了上述政策规定，其发包行为应属无效。另，该耕地自原告与被告袁光业于2001年达成协议后，已由原告将该耕地返还被告袁光业，且由被告袁光业交由被告段绪保耕种至今。庭审中原告对协议中自

甘肃省张掖市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）张中民终字第674号上诉人（一审原告）吴付业，男，汉族.被上诉人（一审被告）袁光业，男，汉族.被上诉人（一审被告）段绪保（曾用名段绪宝），男，汉族。上诉人吴付业因与被上诉人袁光业、段绪保土地承包经营权纠纷一案，不服甘肃省高台县人民法院（2015）高民初字第78号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人吴付……