土地承包经营权纠纷 （2017）冀09民终383号

本案应确定为土地使用权纠纷，涉案土地的权属无法确定。本院于2016年1月8日向海兴县国土资源局出具调查函，向其调查问询关于原被告双方讼争360亩土地的性质及历史以来的权属问题，海兴县国土资源局始终不予回复。根据《土地管理法》的相关规定，应当首先由政府机构对涉案宗地所有权及使用权进行确权，因此，本案不属于人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，原审法院裁定如下：驳回原告献庄村委会的起诉。海兴县苏基镇献庄村村民委员会上诉请求和理由是：1.献庄村东北角360亩土地归献庄村集体所有，是不争的事实；2.《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定并不适用于本案，本案为土地买卖合同纠纷，并非土地所有权和使用权争议。请求发回重审，支持上诉人的诉讼请求。本院认为，根据当事人在一审的诉辩意见以及本案相关证据，本案纠纷是因1980年4月15日共同签订了《献庄大队卖于苏基公社机窑土地证明》引起，该协议内容显示，争议360亩土地原属献庄大队，卖给苏基公社作为机窑用地，窑以后不用后，地皮还归献庄大队所有。该土地处分行为属于民事行为

本案应确定为土地使用权纠纷，涉案土地的权属无法确定。本院于2016年1月8日向海兴县国土资源局出具调查函，向其调查问询关于原被告双方讼争360亩土地的性质及历史以来的权属问题，海兴县国土资源局始终不予回复。根据《土地管理法》的相关规定，应当首先由政府机构对涉案宗地所有权及使用权进行确权，因此，本案不属于人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，原审法院裁定如下：驳回原告献庄村委会的起诉。海兴县苏基镇献庄村村民委员会上诉请求和理由是：1.献庄村东北角360亩土地归献庄村集体所有，是不争的事实；2.《中华人民共和国

河北省沧州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀09民终383号上诉人（原审原告）：海兴县苏基镇献庄村村民委员会。住所地：海兴县苏基镇献庄村。法定代表人：刘东，村委会主任。被上诉人（原审被告）：海兴县苏基镇人民政府。住所地：海兴县城。法定代表人：邢红铎，镇长。原审第三人：孟庆久，男，1964年3月2日生，汉族，住海兴县。原审第三人：海兴县鑫圣砖厂。投资人：信振国。上诉人海兴县苏基镇献庄村村……