保证合同纠纷 （2013）渭中民二终字第00079号

双方没有约定具体的改善、升高期限，被上诉人也未放弃对广电设施进行升高改造，做出驳回诉请的判决，完全错误，于法无据。自双方做出上述约定，至今已将近两年半时间，上诉人方楼房也已竣工一年半左右，即使楼房影响了广电发射信号，也应该尽早施工，但是被上诉人至今没有动工，不符合常理。故请求二审法院改判被上诉人退还上诉人15万元。被上诉人华阴市文体广电局当庭答辩，1、上诉人支持其主张的承诺书，被上诉人未收到。上诉人至今不能举证证明双方就15万元属于保证金性质，且上诉人提出承诺书原件存在被上诉人处，应付举证责任。2、根据国务院相关规定，能够证明被上诉人的广电设施附近不能建筑施工，所以无需举证证明损害广电设施。3、上诉人与被上诉人之间未就15万元达成保证金约定，该款是领导批示改善升高挪位产生的费用，但鉴于所花费用高达30万元，上诉人所支付的款项不足，造成广电设施危险状况至今未变，对此上诉人应付责任。综上上诉人上诉理由不能成立，应予驳回。二审法院查明事实与一审法院认定基本事实相同，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是上诉人渭南市泰安房地产有限责任公司支付给被上诉人华阴市文体广电局的15万元是何性质以及是

双方没有约定具体的改善、升高期限，被上诉人也未放弃对广电设施进行升高改造，做出驳回诉请的判决，完全错误，于法无据。自双方做出上述约定，至今已将近两年半时间，上诉人方楼房也已竣工一年半左右，即使楼房影响了广电发射信号，也应该尽早施工，但是被上诉人至今没有动工，不符合常理。故请求二审法院改判被上诉人退还上诉人15万元。被上诉人华阴市文体广电局当庭答辩，1、上诉人支持其主张的承诺书，被上诉人未收到。上诉人至今不能举证证明双方就15万元属于保证金性质，且上诉人提出承诺书原件存在被上诉人处，应付举证责任。2、根据国务院相关规定，能够证明被上诉人的广电设施附近不能建筑施工，所以无需举证证明损害广电设施。3

陕西省渭南市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）渭中民二终字第00079号上诉人（原审原告）渭南市泰安房地产有限责任公司。法定代表人闫太来，系该公司经理。委托代理人郭云海，男，1962年2月1日出生，汉族，系该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）华阴市文体广电局。法定代表人郝富仓，系该局局长。委托代理人展永，男，1973年2月4日出生，汉族，系该单位法律顾问。上诉人渭南市泰安房地产有限责任公司……