确认合同无效纠纷 （2019）鄂28民终336号

“关于李圣双户首次取得涉诉土地的承包经营权，系基于与杨伦玉承包经营户的土地转让协议，法律并未禁止土地承包经营权在同一集体经济组织成员之间的有偿流转，土地流转亦不需要由发包方同意”的观点错误。根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，李贤锐承包户与杨伦玉承包户虽是同一集体经济组织成员，但杨伦玉承包户在未与发包方石板溪村委会签订书面承包合同取得土地承包经营权时，无权转让石板溪第四村民小组集体土地给李贤锐承包户。争议土地所有权属于第四村民小组集体所有，只有经过该组集体书面同意才能发包和流转，否则无效。因此，李贤锐承包户与杨伦玉承包户之间的土地流转不是合法转让而是非法转让。3.一审法院关于“虽未经发包方书面同意的但已实际履行的口头土地转让协议，原告及第三人的理由不足以否认李圣双户初次取得涉诉土地的承包经营权的效力。”的观点错误。本案应适用《中华人民共和国农村土地承包法》而不是《中华人民共和国合同法》，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的第十二条、第二十一条、第二十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、《中华人民共和国土地管理法》第二条的规定，土地

“关于李圣双户首次取得涉诉土地的承包经营权，系基于与杨伦玉承包经营户的土地转让协议，法律并未禁止土地承包经营权在同一集体经济组织成员之间的有偿流转，土地流转亦不需要由发包方同意”的观点错误。根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，李贤锐承包户与杨伦玉承包户虽是同一集体经济组织成员，但杨伦玉承包户在未与发包方石板溪村委会签订书面承包合同取得土地承包经营权时，无权转让石板溪第四村民小组集体土地给李贤锐承包户。争议土地所有权属于第四村民小组集体所有，只有经过该组集体书面同意才能发包和流转，否则无效。因此，李贤锐承包户与杨伦玉承包户之间的土地流转不是合法转让而是非法转让。3.一审法院关于“虽未经发

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂28民终336号上诉人（原审原告）：何安明土地承包经营户。农户代表人：何安明，男，1967年11月2日出生，务农，户籍地湖北省建始县花坪镇石板溪村四组，现住湖北省建始县红岩镇居委会五组。委托诉讼代理人：黄治波（何安明之兄），现住湖北省建始县。上诉人（原审第三人）：杨伦玉土地承包经营户。农户代表人：杨伦玉，男，1954年8月26日……