劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘12行终31号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，溆浦县人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤利害关系人对工伤认定决定不服提起诉讼的，该局是本案的适格被告。被告溆浦县人力资源和社会保障局受理原告的工伤认定申请后，向原告送达了书面通知告知其可对定案依据发表意见，符合《湖南省行政程序规定》第二十四条“与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织，是利害关系人，行政机关应当通知其参与行政程序”、第七十三条“行政机关在作出行政执法决定之前，应当告知当事人、利害关系人享有陈述意见、申辩的权利，并听取其陈述和申辩”的规定，被告作出被诉行政行为时履行了相关程序，原告对被告的程序没有提出异议，故其程序合法。本案争议焦点问题是本案涉及的周某某死亡事件，是否发生于其上下班途中。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的……”。《最高人

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，溆浦县人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤利害关系人对工伤认定决定不服提起诉讼的，该局是本案的适格被告。被告溆浦县人力资源和社会保障局受理原告的工伤认定申请后，向原告送达了书面通知告知其可对定案依据发表意见，符合《湖南省行政程序规定》第二十四条“与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织，是利害关系人，行政机关应当通知其参与行政程序”、第七十三条“行政机关在作出行政执法决定之前，应当告知当

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘12行终31号上诉人（原审原告）周青山，男，汉族，1951年9月11日出生，住湖南省溆浦县。上诉人（原审原告）曾金连，女，汉族，1952年7月24日出生，住湖南省溆浦县。上诉人（原审原告）周某，男，汉族，2009年8月30日出生，住湖南省溆浦县。法定代理人伍某，女，汉族，1981年3月10日出生，住湖南省溆浦县。以上上诉人共同委托代理人贺建平……