农业承包合同纠纷 （2015）济民四终字第572号

杨承宝共承包三块土地予以种植，分别为15.5亩地（四至为东至路，西至八十亩地，南至大李子顺村地，北至陈吉元）、3亩地（四至为东至翟吉奎，西至孙庆奎，北至路，南至杨承宝的口粮田）及1.35亩地（四至范围为南至从养林，东靠杨承振，北至许宗银，西至杨斗岱），以上三块土地总计19.85亩，事实清楚，证据充分。双方争议的焦点主要是杨承宝是否应当退还上述土地。对于杨承宝承包的15.5亩土地及1.35亩土地，因为该两块土地均非基本农田，双方亦未签订书面承包合同，双方形成未约定期限的承包关系，根据合同法的规定，未约定期限的承包关系，发包方可随时主张解除合同，毕海洋村委会以起诉的方式通知杨承宝退还所承包土地，杨承宝虽然对此提出异议，认为应当先予以解除合同，原审法院认为，要求返还土地，实质为解除农业承包合同，现要求退出上述土地，并无不当，原审法院予以支持。因为在其地块内种植有小麦等季节性、周期性植物，在种植作物过程中投入了一定的人力、物力及财力，且现仍在小麦的种植期间，若立即解除合同必然造成相应的财产损失，因此可待其本次种植周期结束后解除合同，依据本地小麦种植收获期的情况，原审法院限杨承宝于2015年7月

杨承宝共承包三块土地予以种植，分别为15.5亩地（四至为东至路，西至八十亩地，南至大李子顺村地，北至陈吉元）、3亩地（四至为东至翟吉奎，西至孙庆奎，北至路，南至杨承宝的口粮田）及1.35亩地（四至范围为南至从养林，东靠杨承振，北至许宗银，西至杨斗岱），以上三块土地总计19.85亩，事实清楚，证据充分。双方争议的焦点主要是杨承宝是否应当退还上述土地。对于杨承宝承包的15.5亩土地及1.35亩土地，因为该两块土地均非基本农田，双方亦未签订书面承包合同，双方形成未约定期限的承包关系，根据合同法的规定，未约定期限的承包关系，发包方可随时主张解除合同，毕海洋村委会以起诉的方式通知杨承宝退还所承包土地，杨

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民四终字第572号上诉人（原审被告）杨承宝，男，1959年10月3日出生，汉族，住平阴县。委托代理人高长君，山东鲁平律师事务所律师。委托代理人张秀芳，女，1955年3月14日出生，汉族，住平阴县，系上诉人杨承宝之妻。被上诉人（原审原告）平阴县民委员会，住所地在该村驻地。法定代表人翟士香，村主任。委托代理人凌泽祥，男，1962年1月2日出生，汉……