合同纠纷 （2016）新23民终1922号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条：本解释所称的土地使用权转让合同，是指土地使用权人作为转让方将出让土地使用权转让于受让方，受让方支付价款的协议。《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。本案被告杨俊华以转让方的名义与原告吕耀平签订《国有荒地转让协议》，但被告杨俊华所转让的土地的合法使用权人是案外人向学忠。被告杨俊华不能证实在起诉前其已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的的证据，故被告杨俊华不符合上述法律规定中关于土地使用权人的规定。因上述原因，被告杨安民以被告杨俊华的名义与原告吕耀平签订的《国有荒地转让协议》违反上述法律规定，应认定为无效合同。合同的解除是指合法有效合同的法律效力归于消灭，由于本案《国有荒地转让协议》已被认定为无效合同，不存在解除的事情。原告要求解除合同的主张，原审法院不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当
摘要
《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条：本解释所称的土地使用权转让合同，是指土地使用权人作为转让方将出让土地使用权转让于受让方，受让方支付价款的协议。《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。本案被告杨俊华以转让方的名义与原告吕耀平签订《国有荒地转让协议》，但被告杨俊华所转让的土地的合法使用权人是案外人向学忠。被告杨俊华不能证实在起诉前其已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的的证据，故被告杨俊华不符合上述法律规定中关于土地使用权人的规定。因上述原因，被告杨
正文（节选）
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 民事判决书 （2016）新23民终1922号 上诉人(原审被告)：杨俊华，女，1958年9月12日出生，现住昌吉市。 委托诉讼代理人：冯德政，新疆广泽律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：吕耀平，男，1954年6月10日出生，现住乌鲁木齐市。 委托讼代理人：杜红岩，新疆任远律师事务所律师。 原审被告：杨安民，男，1961年1月29日出生，现住昌吉市。 ……