生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）连民终字第01164号

关于王百平与李善清之间的法律关系问题。王百平将自家的建房施工以每平米180元施工费的价格承包给李善清承建，由李善清再自行找来工人施工，并单独与王百平结算施工费，因此王百平与李善清之间形成的是承包关系。关于农民自建低层住宅对承包人是否有资质要求以及王百平是否应当承担赔偿责任的问题。《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定：“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”即：“农民自建低层住宅”是不需要建筑资质的。那么何为“农民自建低层住宅”？建筑法施行时并没有明确规定，但通过建设部2004年12月6日制定的《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式”的规定可以看出，“农民自建低层住宅”是指两层（含两层）以下住宅，即：农民自建两层（含两层）以下的住宅是不需要建筑资质的，反之三层（含三层）以上则是需要建筑资质，受建筑法调整。王百平家建设的是二层楼房，显然属于农民自建低层住宅，按照

关于王百平与李善清之间的法律关系问题。王百平将自家的建房施工以每平米180元施工费的价格承包给李善清承建，由李善清再自行找来工人施工，并单独与王百平结算施工费，因此王百平与李善清之间形成的是承包关系。关于农民自建低层住宅对承包人是否有资质要求以及王百平是否应当承担赔偿责任的问题。《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定：“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”即：“农民自建低层住宅”是不需要建筑资质的。那么何为“农民自建低层住宅”？建筑法施行时并没有明确规定，但通过建设部2004年12月6日制定的《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）连民终字第01164号上诉人（原审被告）任金斗。委托代理人史瑞。上诉人（原审被告）李善清。委托代理人闫海珍，江苏东帝律师事务所律师。被上诉人（原审原告）柴小亮，农民。委托代理人朱军，江苏田湾（东海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王百平。委托代理人孙习将，江苏连政律师事务所律师。被上诉人（原审被告）李长周。上诉人任金斗、李善清因与柴小亮、……