债权人代位权纠纷 （2017）鲁09民终358号

原告提起代位权诉讼，应当符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条规定条件：（一）债权人对债务人的债权合法；（二）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；（三）债务人的债权已经到期；（四）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。债务人对次债务人享有确定的到期债权是行使代位权前提之一。本案争议的焦点是，第三人浩瀚公司是否对被告享有确定的到期债权。原审法院认为，债权是得请求他人为一定行为（作为或不作为）的民法上的权利，是基于民事法律事实并由民事法律规范调整的民事权利。2010年9月1日，浩瀚公司向被告磁窑镇政府交纳大磨庄村治理开发保证金30万元，并不是《河道治理经营承包协议》履约保证金，而是在履行浩瀚公司与宁阳县磁窑镇大磨庄村委会签订的《河道治理经营承包协议》过程中，为保证行政机关顺利履行社会管理职能向被告交纳的保证金。浩瀚公司与被告磁窑镇政府之间形成的法律关系不是平等的民事主体之间的民事法律关系。浩瀚公司向被告磁窑镇政府交纳的大磨庄村治理开发保证金30万元的行为，并不构成民法意义上的债权关系。该30万元保证的返还与否，不属于民事法律调整的范围。原

原告提起代位权诉讼，应当符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条规定条件：（一）债权人对债务人的债权合法；（二）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；（三）债务人的债权已经到期；（四）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。债务人对次债务人享有确定的到期债权是行使代位权前提之一。本案争议的焦点是，第三人浩瀚公司是否对被告享有确定的到期债权。原审法院认为，债权是得请求他人为一定行为（作为或不作为）的民法上的权利，是基于民事法律事实并由民事法律规范调整的民事权利。2010年9月1日，浩瀚公司向被告磁窑镇政府交纳大磨庄村治理开发保证金30万元，并不是《河

山东省泰安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁09民终358号上诉人（原审原告）：叶平生，男，1958年10月8日出生，汉族，农民，住泰安市岱岳区。委托诉讼代理人：丁继华，山东安百合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宁阳县磁窑镇人民政府，住所地宁阳县磁窑镇。法定代表人：侯妍妍，镇长。委托诉讼代理人：杜峰，宁阳磁窑法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：刘梅，宁阳磁窑法律服务所法律工作者……