乡政府 （2020）豫06行赔终1号

鹤壁市淇滨区水利局作出的淇水罚责改【2018】第008号责令（限期）改正通知书，认定马爱兵房屋属违法建筑。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，由本法规定的侵害公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。也就是说，获得国家赔偿的前提是公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害造成损失。马爱兵被拆除的建筑物不属于合法财产，但可利用的建筑材料应属于合法财产，依法应予赔偿；马爱兵在室内存在的物品等属合法财产，如有损失亦应予赔偿。关于马爱兵建筑材料的损失，鉴于建筑物已被强制拆除，客观上已不具备鉴定的条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四十七条第三款规定，当事人的损失因客观原因无法鉴定的，人民法院应当结合当事人的主张和在案证据，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和生活经验、生活常识等，酌情确定赔偿数额。一审法院依据上述规定，参照鹤壁市人民政府鹤政〔2018〕7号《鹤壁市人民政府关于调整国家建设征收土地地上附着物补偿标准和青苗补偿标准的通知》中关于简易房、村庄规划以外土地上的砖混等建筑物150元/平方米的补偿标准

鹤壁市淇滨区水利局作出的淇水罚责改【2018】第008号责令（限期）改正通知书，认定马爱兵房屋属违法建筑。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，由本法规定的侵害公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。也就是说，获得国家赔偿的前提是公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害造成损失。马爱兵被拆除的建筑物不属于合法财产，但可利用的建筑材料应属于合法财产，依法应予赔偿；马爱兵在室内存在的物品等属合法财产，如有损失亦应予赔偿。关于马爱兵建筑材料的损失，鉴于建筑物已被强制拆除，客观上已不具备鉴定的条件。根据《最高人民

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）豫06行赔终1号上诉人（原审原告）马爱兵，男，1971年12月11日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。委托代理人周邦俊，河南博惟盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府，住所地鹤壁市淇滨区上峪乡上峪村东边。法定代表人高治海，该乡乡长。副职负责人张日来，该乡副乡长。委托代理人刘粲阳，河南大正永衡律师事务所律师。上诉人马爱兵因与被……