（2018）皖03行终37号

被上诉人怀远县公安局具有作出不予行政处罚决定的职权。被上诉人接警后，依法履行了受案、现场勘查、调查取证、告知、决定及送达等法定程序，其作出的不予行政处罚决定程序合法。根据被上诉人提供的询问笔录、视听资料等证据，可以证明在发生纠纷的过程中，第三人只是用双手抓住上诉人的双手，并没有殴打或故意伤害上诉人的行为。因第三人违法行为的证据不足，被上诉人在调解未果后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项规定，对第三人作出不予行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确。上诉人认为被上诉人对上诉人的伤情不予鉴定、超期办案、未向村民调查了解案情、遗漏重要证据系程序违法的问题。经审查认为，在治安案件中，对殴打或故意伤害他人身体予以治安管理处罚的，不再以“造成轻微伤害”为构成要件。对尚不够刑事处罚的行为，只要有证据证明行为人实施了殴打他人的行为，不论其是否造成被侵害人受伤，均可以依法予以治安管理处罚，而伤情轻重，只是作为从轻或者从重处罚的情节。因此，对明显不属于轻伤的，公安机关在查处治安案件时，无须作伤情鉴定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条、《公安机关办理行政案件程序规定》第一

宋会敏、怀远县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖03行终37号上诉人（一审原告）宋会敏，女，1946年8月20日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。委托代理人施志富，男，1974年12月26日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县，系原告的儿子。委托代理人阙玉枝，安徽明钰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）怀远县公安局，住所地安徽省怀远县榴城镇新河路，统一社会信用代码113403217300082……