（2018）辽11行终1号
裁判要旨
被告作为国家法律授权对辖区内治安案件进行管辖的机关，根据法律规定，依照法定程序，在事实清楚、证据确凿的情况下，对违反治安管理法的行为人作出处罚，是其法定职责。本案第三人王健没有证据证明其实施了违法治安管理处罚法的行为，故被告对第三人作出不予行政处罚的决定，事实清楚、程序合法。故原告要求撤销被告对第三人所作出的不予处罚决定不能成立，本院不予支持，判决如下：驳回原告俞福禄的诉讼请求。上诉人俞福禄不服，向本院提出上诉。请求依法撤销撤销（2017）辽1122行初15号行政判决书和盘公盘山（治）不法决字（2017）2号不予行政处罚决定书。由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。本院认为，《治安管理处罚法》第九十五条第一款第二项依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。《治安管理处罚法》中侵犯人身权利的行为和处罚中第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，进行行政处罚。本案中，公安机关对徐明强及其他有关人员做了笔录。从相互印证的当事人证言中，没有足够的证据能够证明王健对俞福禄实施了殴打行为。盘山县公安局作为国家法律授权对辖区内治安案件进行管理的机关，依法作出的不予行政处罚决定，事实
摘要
上诉人俞福禄与被上诉人盘山县公安局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽11行终1号上诉人（原审原告）：俞福禄，女，1958年2月24日出生，朝鲜族，无业，住盘山县甜水镇鲜峰村*组。被上诉人（原审被告）盘山县公安局，住所地盘山县太平镇。法定代表人：李雷，局长。原审第三人王健，男，1963年7月30日出生，满族，工人，住辽宁省北镇市团结街*********号。原审原告俞福禄不服原审被告盘山县公安局不予处罚决定一案，……