（2018）辽07行终40号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。”、公安部《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》（公安部公通字〔2006〕12号）第十条第一款规定：“………为有效维护社会治安，县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件，可以依法作出治安管理处罚决定……”、《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第十二条第一款“铁路公安机关管辖列车上，火车站工作区域内，铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的行政案件……”之规定，被告沈阳铁路公安���锦州公安处作为正处级机构有对其管辖范围内违反社会治安的行为进行行政处罚的法定职权。本案中被告依职权对案件进行调查，所取得的原告询问笔录、第三人询问笔录、证人刘丽和刘子嘉证言等能够形成完整的证据链条，被告依据相关法律规定对原告进行处罚，符合法律规定。关于原告提出被告在办理案件中程序违法一节，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条规定：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应及时询问查证，………公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属”。

上诉人蔡树臣与上诉人沈阳铁路公安局锦州公安处、被上诉人沈阳铁路公安局治安行政处罚一案二审行政判决书

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽07行终40号上诉人（原审原告）蔡树臣，男，1957年4月2日出生，汉族，退休工人，住锦州市凌河区。委托代理人郭振华（系上诉人姐夫），男，1945年11月25日出生，汉族，现住锦州市古塔区。委托代理人陈秀春（系上诉人妻子），女，1957年4月22日出生，汉族，现住锦州市凌河区。上诉人（原审被告）沈阳铁路公安局锦州公安处，住所地锦州市凌河区。法……