确认合同无效纠纷 （2014）烟民四终字第1915号

2000年12月31日赵永胜与被告签订的承包海区养殖海参合同及承包海区补充合同中，合同双方当事人为赵永胜与被告，赵永胜与徐长民等人2005年3月签订的聘用协议，没有经过发包方被告同意，且违反了原海区承包合同中不得以任何借口出租、转让、买卖约定，该协议不能认定为对原海区承包合同的转让，原告不能据此成为2000年12月31日海区承包合同及补充合同的承包人，原告无权请求确认被告下达的对2000年12月31日签订承包海区养殖海参合同及补充合同解除合同通知书无效并继续履行上述合同。2002年1月1日颁布的《中华人民共和国海域使用管理法》第三条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”第六条规定：“国家建立海域使用权登记制度依法登记的海域使用权受法律保护。”第十九条规定：“海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。”因被告未办理诉争海区的海域使用权证书，其未取得相关海域的使用权，原、被告2007年9月1日签订的延长承包海区承包期合同书因违反法律、行政法规的强制性规定

2000年12月31日赵永胜与被告签订的承包海区养殖海参合同及承包海区补充合同中，合同双方当事人为赵永胜与被告，赵永胜与徐长民等人2005年3月签订的聘用协议，没有经过发包方被告同意，且违反了原海区承包合同中不得以任何借口出租、转让、买卖约定，该协议不能认定为对原海区承包合同的转让，原告不能据此成为2000年12月31日海区承包合同及补充合同的承包人，原告无权请求确认被告下达的对2000年12月31日签订承包海区养殖海参合同及补充合同解除合同通知书无效并继续履行上述合同。2002年1月1日颁布的《中华人民共和国海域使用管理法》第三条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）烟民四终字第1915号上诉人（原审原告）：徐长民，农民。委托代理人：李军成，山东西政律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：蓬莱市刘家沟镇石虚里村村民委员会。法定代表人：赵庆林，任村委会主任。委托代理人：汪敬军，蓬莱海滨法律服务所法律工作者。委托代理人：倪建政，蓬莱海滨法律服务所法律工作者。上诉人徐长民因确认合同无效纠纷一案，不服山东省蓬莱市人民……