土地行政管理（土地） （2019）川17行终85号

本案争议的焦点问题是被上诉人宣汉县人民政府针对原审第三人王家权占用耕地建房的行政审批行为是否合法。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》第四项“各县（市）可根据省（区、市）下达的农村宅基地占用农用地的计划指标和农村村民住宅建设的实际需要，于每年年初一次性向省（区、市）或设区的市、自治州申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后由县（市）按户逐宗批准供应宅基地”以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条“抢险救灾等急需土地的，可以先行使用土地……”的规定，原审第三人王家权作为“7.8”洪灾的受灾户，根据国家对灾后重建用地实施的“边建边报、先行用地、用地计划预支、耕地占补平衡指标挂账”等特殊政策，书面向被上诉人宣汉县人民政府提出占用耕地的建房申请，申请建房的用地在宣汉县

本案争议的焦点问题是被上诉人宣汉县人民政府针对原审第三人王家权占用耕地建房的行政审批行为是否合法。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》第四项“各县（市）可根据省（区、市）下达的农村宅基地占用农用地的计划指标和农村村民住宅建设的实际需要，于每年年初一次性向省（区、市）或设区的市、自治州申请办理农用地转用审批

四川省达州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)川17行终85号 上诉人（原审原告）罗建平，女，1948年9月16日出生，汉族，住四川省宣汉县。 上诉人（原审原告）王均，男，1967年8月5日出生，汉族，住四川省宣汉县。 上诉人罗建平、王均共同委托代理人王家政，男，1947年1月3日出生,汉族，户籍地四川省宣汉县，现住四川省宣汉县。系罗建平之夫，王均之父。 被上诉人（原审被告）宣汉县人民……