确认合同无效纠纷 （2018）渝03民终683号

本案焦点之一，丰都县龙河页岩砖厂与XX原一社（现XX村四社）于2006年9月27日签订的《征用土地协议》是否有效。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四、四十五条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地专用审批手续。征收基本农田的，由国务院批准。龙河建材厂使用的XX原一社（现四社）的12.387亩田地属基本农田和土地，其征收应经国务院批准。而龙河建材厂直接与农村土地承包户达成《征用土地协议》未经有权机关批准并进行非农业建设，其行为违反了法律强制性规定，该合同应依法认定无效。依该合同取得的土地应予以返还。焦点之二：第三人27农村土地承包经营户要求将涉案承包土地返还给XX四社，由XX四社按返还后土地实测面积与涉案原承包土地面积之比例采取抽签方式进行返还的请求，而董元安农村土地承包经营户未作陈述意见。虽然董元安农村土地承包经营户未作陈述意见，但其余27农村土地承包经营户的一致意见并不影响董元安农村土地承包经营户的经营权益。且XX四社也表示愿意接收涉案土地按比例进行分配式返还。该种方式更符合民意和实情。故XX四社请求判决将12.387亩土地返还合理，予以支持。焦点之三：

丰都县龙河建筑材料厂与董元海农村土地承包经营户董美旺农村土地承包经营户等返还原物纠纷二审民事判决书 确认合同无效纠纷

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2018）渝03民终683号上诉人（原审被告）:丰都县龙河建筑材料厂，住所地重庆市丰都县龙河镇石仓坝村*组。经营者：蒋元培。委托诉讼代理人：杜洪君，丰都县龙河法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：丰都县XX镇XX村四社。负责人：董元海，社长。委托诉讼代理人：朱阳，重庆森吉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：丰都县XX镇人民政府。负责人：孙科，镇长。……