确认合同无效纠纷 （2016）京02民终9448号

《北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见》（京高法发[2003]350号）规定：直管公房承租人与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位在履行直管公房租赁合同过程中，因违反合同规定的房屋保护、维修、房屋租金交纳、承租人变更等权利义务发生的纠纷，由于双方法律地位平等，应作为民事案件立案受理。故本案属于民事案件受理范围，对宣房公司主张属于行政诉讼的抗辩意见，法院不予采纳。诉讼时效制度的适用对象系请求权，而本案系朱庭蕙主张公有住宅租赁合同无效，系使形成权，并不适用诉讼时效制度，故对朱庭芮及宣房公司关于诉讼时效的抗辩意见，法院不予采纳。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，朱庭蕙作为原承租人主张诉争房屋承租人的变更未经过其同意，侵犯了其合法权益。而朱庭芮作为现承租人主张诉争房屋的承租人变更经过了朱庭蕙的同意。在此情形下，应由朱庭芮提供证据证明诉争房屋承租人的变更经过了原承租人朱庭蕙的同

《北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见》（京高法发[2003]350号）规定：直管公房承租人与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位在履行直管公房租赁合同过程中，因违反合同规定的房屋保护、维修、房屋租金交纳、承租人变更等权利义务发生的纠纷，由于双方法律地位平等，应作为民事案件立案受理。故本案属于民事案件受理范围，对宣房公司主张属于行政诉讼的抗辩意见，法院不予采纳。诉讼时效制度的适用对象系请求权，而本案系朱庭蕙主张公有住宅租赁合同无效，系使形成权，并不适用诉讼时效制度，故对朱庭芮及宣房公司关于诉讼时效的抗辩意见，法院不予采纳。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京02民终9448号上诉人（原审被告）：朱庭芮，男，1956年2月6日出生。委托诉讼代理人：赵文付，北京市京兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱岩（朱庭芮之子），1982年9月20日出生。被上诉人（原审原告）：朱庭蕙，男，1953年12月15日出生。委托诉讼代理人：张军，北京市大地律师事务所律师。委托诉讼代理人：郎笑童，北京市大地律师事务所律师。……