行政补偿 （2019）琼9003行赔初8号
裁判要旨
《中华人民共和国赔偿法》第七条第四款规定：受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。 《城市居民最低生活保障条例》第四条第二款、第三款规定：县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。 居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。 在本案中，原告陈英明向被告英岛居居委会申请城市居民最低生活保障，被告作出《不符合最低生活保障条件告知书》。 原告不服，以英岛居居委会为被告向本院提起行政赔偿诉讼。 根据上述法律法规规定，负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作的行政机关是县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府，居民委员会只有在被委托的情况下可以承担居民最低生活保障的日常管理、服务工作。 本案涉及到居民最低生活保障的管理审批工作，适格被告应为儋州市雅星镇人民政府，而非英岛居居委会。 鉴此，被告不是行政机关，不符合行政赔偿诉讼起诉的被告主体资格。 对原告的起诉，依法应当裁定驳回起诉。 依照《最
摘要
陈英明与海南省儋州市雅星镇英岛居居民委员会行政赔偿赔偿裁定书
正文（节选）
海南省儋州市人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）琼9003行赔初8号 原告陈英明，男，1962年9月17日出生，汉族，住所地海南省儋州市，公民身份号码×××。 被告海南省儋州市雅星镇英岛居居民委员会，住所地海南省儋州市雅星镇英岛居居民委员会办公楼。 法定代表人刘福祥，该英岛居居民委员会主任。 原告陈英明因与被告海南省儋州市雅星镇英岛居居民委员会（下称英岛居居委会）行政赔偿纠纷一……