其他（资源） （2019）粤02行赔初20号

一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。原始兴县国土资源局的职责已由新组建的始兴县自然资源局承接，本院确定始兴县自然资源局为本案被告。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”所谓“具体的诉讼请求和事实根据”，前提是要有明确的被诉行政行为。本案对始兴县凯轩金属商贸有限公司作出行政处罚，责令始兴县凯轩金属商贸有限公司退还非法占用的土地，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的行政主体系始兴县自然资源局，始兴县政府并未作出林换明所诉涉案“没收凯轩公司的地上建筑物及其他设备”的行政行为，林换明将始兴县政府列为本案被告进行诉讼缺乏事实根据。三、林换明将始兴县政府列为本案被告的理由为始兴县政府牵头成立工业园、始兴县自然资源局没收的财产归始兴县政府所有及所没收的涉案土地后亦由始兴县政府转让给忠信有限公司使用，林换明所提上述三点理由涉及数个行政行为，且与本案被诉行政行为属不同法律关系，经本院充分释明，林换明所陈述的观点不符合行政诉讼“一

一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。原始兴县国土资源局的职责已由新组建的始兴县自然资源局承接，本院确定始兴县自然资源局为本案被告。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”所谓“具体的诉讼请求和事实根据”，前提是要有明确的被诉行政行为。本案对始兴县凯轩金属商贸有限公司作出行政处罚，责令始兴县凯轩金属商贸有限公司退还非法占用的土地，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的行政主体系始兴县自然资源局，始兴县政府并未作出林换明所诉涉

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤02行初62号（2019）粤02行赔初20号原告林换明，男，1969年8月13日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。委托代理人谢子奇，广东群立弘律师事务所律师。委托代理人刘海莹，广东群立弘律师事务所律师。被告始兴县人民政府。住所地：广东省韶关市始兴县太平镇永安大道中77号。法定代表人叶洪番，县长。委托代理人莫远明，始兴县自然资源局执法监察股科员……