劳动争议 （2016）鄂02民终231号

一、1993年2月，从相农作为农行阳新支行的职工，依据当时的政策承包农行阳新支行下设农行兴发公司的信贷业务，并以个人名义向农行阳新支行借款30万元用于公司经营，该行为符合当时的政策规定。从相农经营不到5个月，中共中央、国务院虽出台了人民银行要停止对非银行金融机构发放贷款，已经发放的要限期收回的规定，但并未规定银行等金融机构可以不依照劳动法律的相关规定对下欠贷款职工进行任意处罚。从现有的证据看，从相农并无违反劳动纪律以及单位规章制度或者不胜任工作等情形，农行阳新支行仅以收贷为由对从相农作出停职、停聘、停薪决定显然缺乏合法依据，是违法的。故农行阳新支行应当向从相农返还所扣工资报酬。鉴于从相农的待岗状态系因农行阳新支行不安排工作岗位所致，故从相农虽未提供劳动，但农行阳新支行仍应向从相农发放基本工资报酬。考虑到从相农下欠贷款本息是事实，法律规定互负同种债务的可以行使抵销权，农行阳新支行可以从应发从相农基本工资报酬中抵扣贷款本息，但必须给予从相农基本生活保障，因此，农行阳新支行应当从停发工资之日起，向从相农每月支付不低于当地最低工资标准的生活费。二、由于从相农已于2003年12月15日向阳新县劳

一、1993年2月，从相农作为农行阳新支行的职工，依据当时的政策承包农行阳新支行下设农行兴发公司的信贷业务，并以个人名义向农行阳新支行借款30万元用于公司经营，该行为符合当时的政策规定。从相农经营不到5个月，中共中央、国务院虽出台了人民银行要停止对非银行金融机构发放贷款，已经发放的要限期收回的规定，但并未规定银行等金融机构可以不依照劳动法律的相关规定对下欠贷款职工进行任意处罚。从现有的证据看，从相农并无违反劳动纪律以及单位规章制度或者不胜任工作等情形，农行阳新支行仅以收贷为由对从相农作出停职、停聘、停薪决定显然缺乏合法依据，是违法的。故农行阳新支行应当向从相农返还所扣工资报酬。鉴于从相农的待岗

湖北省黄石市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂02民终231号上诉人（原审原告）从相农。被上诉人（原审被告）中国农业银行股份有限公司阳新支行，住所地阳新县兴国镇兴国大道113号。代表人陈建池，行长。委托代理人傅晓东，该公司职工。委托代理人周慧平，湖北文光律师事务所律师。上诉人从相农因与被上诉人中国农业银行股份有限公司阳新支行（以下简称农行阳新支行）劳动争议一案，不服阳新县人民法院（201……