土地承包经营权确认纠纷 （2016）鲁15民终2547号

关于原告的确权的诉求，原告手中的农村土地承包经营权证与原告在李营村实际耕种的土地地块、四至均不一致，且在该经营权证制作之前没有签订书面土地承包合同，也没有进行测量和界限的确认，证上的土地与实际耕种的土地不相符。关于土地承包经营权证的效力，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款规定“发包方应当与承包方签订书面承包合同”，第二十二条的规定，“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”土地承包合同成立时，承包方即取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并不是取得土地承包经营权的要件。这种登记是种行政行为，它所体现的是国家对这种物权关系的干预，干预的目的在于以公权力确认私权利，确认承包方的土地承包经营权。这种登记不是物权设立的公示方法，对于承包合同的成立生效和承包经营权的设立并无影响，仅起证明作用，证书仅是证权凭证不是设权凭证。本案原告并未与村委会签订过土地承包经营权证中所涉及土地的承包合同，也并未种植过证上的土地，原告依据土地承包经营权证要求确认对土地的使用权，是对土地承包经营权证的错误理解，法院只能对土

关于原告的确权的诉求，原告手中的农村土地承包经营权证与原告在李营村实际耕种的土地地块、四至均不一致，且在该经营权证制作之前没有签订书面土地承包合同，也没有进行测量和界限的确认，证上的土地与实际耕种的土地不相符。关于土地承包经营权证的效力，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款规定“发包方应当与承包方签订书面承包合同”，第二十二条的规定，“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”土地承包合同成立时，承包方即取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并不是取得土地承包经营权的要件。这种登记是种行政行为，它所体现

山东省聊城市中级人民法院民事裁书（2016）鲁15民终2547号上诉人（原审原告）赵立海，男，1941年7月10日出生，汉族，农民，住东阿县。委托诉讼代理人：王龙艳，聊城东昌顺风法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）东阿县牛角店镇李营村村民委员会。法定代表人付庆明，该村委会主任。委托诉讼代理人：苏利丽，山东胶城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈兴全，男，1956年9月16日出生，汉族，农民……