其他行政行为 （2019）皖15行终113号

霍邱县公安局根据刑事诉讼法的明确授权对陈家杨采取的收容审查措施属刑事司法行为，依照法律规定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。首先，公安机关依法具有行政管理和刑事司法的职能。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条第一款中规定“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责”，即公安机关依法对刑事案件负有侦查犯罪职责。1995年，霍邱县公安局对朱大国案刑事立案，同时对涉案嫌疑人陈家杨采取收容审查措施，系被告依照刑事诉讼法明确授权而履行的刑事侦查职能行为，非被告行使的行政管理行为。其次，六安市中级人民法院（2017）皖15行终21号行政判决为已发生法律效力的生效判决，当事人和法院受该判决内容拘束，当事人不得在以后的诉讼中主张与该判决相反的内容，法院也不得在以后的诉讼中做出与该判决冲突的判断。原告徐玉珍此次起诉事由因与原生效判决内容具有同一性和关联性，故亦应受原生效判决拘束。因此，本案原告徐玉珍诉请确认被告对陈家杨收容审查强制性行政审查措施行为违法，不属行政诉讼受案范围，依法应驳回起诉。原告徐玉珍请求被告赔偿其损失，因缺乏事实和法律依据，依法亦不予支持。案经该院审判委员会讨论决定，依照《中

霍邱县公安局根据刑事诉讼法的明确授权对陈家杨采取的收容审查措施属刑事司法行为，依照法律规定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。首先，公安机关依法具有行政管理和刑事司法的职能。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条第一款中规定“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责”，即公安机关依法对刑事案件负有侦查犯罪职责。1995年，霍邱县公安局对朱大国案刑事立案，同时对涉案嫌疑人陈家杨采取收容审查措施，系被告依照刑事诉讼法明确授权而履行的刑事侦查职能行为，非被告行使的行政管理行为。其次，六安市中级人民法院（2017）皖15行终21号行政判决为已发生法律效力的生效判决，当事人和法院受该判决内容拘束

安徽省六安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖15行终113号 上诉人（一审原告）徐玉珍。 被上诉人（一审被告）霍邱县公安局，住所地安徽省霍邱县城关镇卧阳大道中段，统一社会信用代码113414230032363181。 法定代表人晏剑波，该局局长。 徐玉珍因诉霍邱县公安局一案，不服安徽省霍邱县人民法院（2019）皖1522行初34号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……