承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）冀06民终1177号

“本案实质涉及土地权属问题，此类纠纷应由有关部门先行处理，不属于人民法院受案范围”没有事实和法律依据，据此驳回上诉人的起诉是错误的。首先，土地权属分多种，包含土地所有权、土地承包经营权、土地使用权等等，土地亦有分类，包含农用地、建设用地和未利用地等。原裁定并未明确其所指“土地权属问题”具体指何种权属问题，案涉土地又是属于哪类土地。在土地性质和权属性质都没界定的情况下，不知一审法院是如何来判断是否属于法院受案范围的。其次，一审法院认为此类纠纷应由有关部门先行处理，那“有关部门”又是何部门？第二、本案为承包地征收补偿费用分配纠纷，并非土地权属纠纷。且上诉人与被上诉人之间也并不存在权属问题。根据一审认定的无争议事实可知，案涉土地是上诉人家庭户的承包地，上诉人所在家庭户对案涉土地享有承包经营权，承包期至2029年。2007年3月8日，上诉人与第三人协商并经被上诉人同意，将案涉土地转包给第三人使用，双方签订了“土地转包协议”。至此，可以判定上诉人在承包期内将案涉土地转包给第三人，属于正常的土地流转，上诉人与被上诉人之间的承包关系并未改变，上诉人依然对案涉土地享有承包经营权。第三人基于土地流转的事

“本案实质涉及土地权属问题，此类纠纷应由有关部门先行处理，不属于人民法院受案范围”没有事实和法律依据，据此驳回上诉人的起诉是错误的。首先，土地权属分多种，包含土地所有权、土地承包经营权、土地使用权等等，土地亦有分类，包含农用地、建设用地和未利用地等。原裁定并未明确其所指“土地权属问题”具体指何种权属问题，案涉土地又是属于哪类土地。在土地性质和权属性质都没界定的情况下，不知一审法院是如何来判断是否属于法院受案范围的。其次，一审法院认为此类纠纷应由有关部门先行处理，那“有关部门”又是何部门？第二、本案为承包地征收补偿费用分配纠纷，并非土地权属纠纷。且上诉人与被上诉人之间也并不存在权属问题。根据一审

河北省保定市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀06民终1177号 上诉人（原审原告）：陈进刚，男，1963年2月6日出生，汉族，农民，住保定市徐水区。 委托诉讼代理人：张萍，河北振平律师事务所律师。 委托诉讼代理人：石畅，河北振平律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：保定市徐水区遂城镇广门村村民委员会，住所地保定市徐水区遂城镇广门村。 法定代表人：岳全意，该村委会主任。 委托诉讼代……