私分国有资产 (2019)湘12刑申14号

案号
(2019)湘12刑申14号
法院
湖南省怀化市中级人民法院
案由
私分国有资产
年份
2019
地域
湖南省怀化市
裁判日期
2019-12-23

裁判要旨

根据湖南省物价局、湖南省财政厅《关于在全省开展经营服务性收费治理规范工作的通知》(湘价服[2010]107号)规定:“事业单位服务性收费和履行或代行政府职能的收费收入,与行政机关没有脱钩的社会团体代行政府职能收取的服务性收费,属于非税收入,也应作为非税收入纳入财政管理,由财政统筹安排用于相关支出,不能擅自用于弥补财政拨款不足,不能用于与行政机关分成,也不得用于发放行政机关职工福利。”你所在的怀化特检院私分给个人的钱款,不管是检验检测费还是技术服务费,都应当按照国家有关财务制度规定,纳入单位财务收支统一核算和管理,依法应认定为国有资产。你所在怀化特检院为了规避国家有关规定,提高本单位职工福利待遇,将向被检测单位收取的本应交入财政的经营服务费交至省翼安公司和怀化汇信公司,由该两家公司开具技术服务费发票给被检测单位,并在税后按70%比例返还给你所在的怀化特检院,然后由财务人员造表经院领导签字确认后,按不同标准全部发放给单位全体职工。该行为已构成私分国有资产罪。你作为怀化特检院党支部书记、副院长,案发前分管机电工作,系单位直接负责的主管人员,应当承担主管责任。原审判决认定你构成私分国有资产罪并

摘要

根据湖南省物价局、湖南省财政厅《关于在全省开展经营服务性收费治理规范工作的通知》(湘价服[2010]107号)规定:“事业单位服务性收费和履行或代行政府职能的收费收入,与行政机关没有脱钩的社会团体代行政府职能收取的服务性收费,属于非税收入,也应作为非税收入纳入财政管理,由财政统筹安排用于相关支出,不能擅自用于弥补财政拨款不足,不能用于与行政机关分成,也不得用于发放行政机关职工福利。”你所在的怀化特检院私分给个人的钱款,不管是检验检测费还是技术服务费,都应当按照国家有关财务制度规定,纳入单位财务收支统一核算和管理,依法应认定为国有资产。你所在怀化特检院为了规避国家有关规定,提高本单位职工福利待遇

正文(节选)

湖南省怀化市中级人民法院 驳 回 申 诉 通 知 书 (2019)湘12刑申14号 张起玉: 你因犯私分国有资产罪一案,对本院作出的(2018)湘12刑终14号2018)刑事裁定不服,以“分钱是事实,但这笔钱不是国有资产,应改判无罪”等为由,向本院提出申诉。本院受理后,调阅了该案全部案卷材料,听取了你本人的意见,并组成合议庭进行了审查。 本院经审查认为,你所在的湖南省特种设备检验检测研究院怀化分院……