农村土地承包合同纠纷 （2014）临民三终字第350号

本案的争议焦点为：一、上诉人是否主张过承包合同中约定的优先承包经营权；二、上诉人与被上诉人签订的农业承包合同到期后，上诉人是否能以其在合同中约定的优先承包经营权来对抗被上诉人将涉案土地另行发包给案外人的行为，被上诉人一审中的诉讼请求是否应予支持。一、关于上诉人是否主张过承包合同中约定的优先承包经营权的问题。上诉人称被上诉人未将涉案土地通过招标方式另行发包的事实通知上诉人，被上诉人辩称其已通过广播、电话等方式履行了通知义务，结合本案查明的事实，在上诉人与被上诉人签订的土地承包合同即将到期时，即2012年12月27日，被上诉人将涉案土地招标事宜电话通知了上诉人的弟弟管义勇，对该事实，上诉人当庭予以认可，故本院认定被上诉人凤凰墩居委对上诉人管义强履行了告知义务。上诉人庭审陈述称，被上诉人对于上诉人缴纳10万元保证金予以认可，但上诉人在缴纳10万元保证金时，被上诉人以保证金已变更为25万元拒绝接收。从该项陈述可以得知，上诉人对于被上诉人要求缴纳保证金并将涉案土地通过招标方式另行发包的事实是知情的，并且已经向被上诉人明确主张了优先承包权。但土地优先承包经营权是一种期待权而非既得权，其行使附有特定

本案的争议焦点为：一、上诉人是否主张过承包合同中约定的优先承包经营权；二、上诉人与被上诉人签订的农业承包合同到期后，上诉人是否能以其在合同中约定的优先承包经营权来对抗被上诉人将涉案土地另行发包给案外人的行为，被上诉人一审中的诉讼请求是否应予支持。一、关于上诉人是否主张过承包合同中约定的优先承包经营权的问题。上诉人称被上诉人未将涉案土地通过招标方式另行发包的事实通知上诉人，被上诉人辩称其已通过广播、电话等方式履行了通知义务，结合本案查明的事实，在上诉人与被上诉人签订的土地承包合同即将到期时，即2012年12月27日，被上诉人将涉案土地招标事宜电话通知了上诉人的弟弟管义勇，对该事实，上诉人当庭予以

山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）临民三终字第350号上诉人（原审被告）：管义强，男，汉族。委托代理人：朱俊杰，山东宇澄律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：临沂市经济技术开发区梅埠街道凤凰墩居民委员会。法定代表人：郑某某，主任。委托代理人：刘纪霞，山东衡正源律师事务所律师。委托代理人：王忠善，男，汉族，1968年3月1日出生。上诉人管义强因农村土地承包合同纠纷一案，不服临沂市……