非法占用农用地罪 （2019）赣0730刑初304号

本院认为，被告人李向阳违反土地管理法规未办林地使用许可手续下，擅自非法占用林地46.8亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量破坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控被告人李向阳的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人李向阳到案后如实供述其犯罪事实，具有坦白情节，并认罪认罚，依法可从轻处罚。在审查起诉及审判阶段，被告人李向阳能主动积极恢复被毁坏林地林业生产条件及落实水土保持工程措施，主动缴纳林地恢复林业生产条件、植被恢复保证金，可以酌定从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。在本案中，被告人李向阳的犯罪行为不仅触犯了刑律，而且客观上造成了林业资源和林地植被损害，给宁都县莲花山自然保护区森林造成了水源涵养、水土流失、生态平衡等方面的毁坏，其虽然采取了一些水土保持措施，恢复了一部分林业生产条件，进行了部分补植复绿，但效果不佳，生态环境受侵害的事实仍然存在，国家利益和公共利益受到损坏。宁都县人民检察院向本院提出刑事附带民事公益诉讼符合法律规定，本院予以持。综上，根据被告人李向阳的犯罪事实、性质、情节、起因和对社会的危害程度，结合本案被告人李向阳的犯罪情节，有

经审理查明：一、刑事部分2013年8月，被告人李向阳取得宁都县青塘镇社岗村孙新华等村民位于宁都县青塘镇社岗村双鹅组“船头窝”山场481.5亩用材林地使用权，并于同年10月办理了过户手续。同年9月份左右，彭某找被告人李向阳商量在“船头窝”山场合作开采煤矸石。2014年1月1日，被告人李向阳与彭某注册经营的宁都县茂隆新型墙体材料有限公司签订了一份林某使用转让协议，由彭某负责用“船头窝”山场的林权证去办理相关开采手续。2015年7月6日，彭某以宁都县茂隆新型墙体材料有限公司名义向宁都县林业局申请办理了青塘镇社岗村双鹅组“船头窝”山场25.2亩（合1.68公顷）临时使用林地手续，期限为2年（即2015年7月30日至2017年7月29日止）。后经双方协商，彭某将所办理的一切开采手续以300万元的价格转让给被告人李向阳。李向阳则以挂靠宁都县茂隆新型墙体材料有限公司的形式，雇请他人在宁都县青塘镇社岗村双鹅组“船头窝”山场露天开采煤矸石。2016年期间，李向阳为了扩大生产，在“船头窝”山场旁梅江镇黄贯村李屋一组“樟山底”山场开采煤矸石，并让彭某帮其申办“樟山底”“船头窝”山场的临时使用林地手续。因当时

刑事附带民事公益诉讼被告）李向阳非法占用农用地一审刑事判决书江西省宁都县人民法院刑事附带民事判决书（2019）赣0730刑初304号：宁都县人民检察院以宁检刑诉［2019］297号起诉书，指控被告人李向阳犯非法占用农用地罪，于2019年9月12日向本院提起公诉，经审查本院于2019年9月16日立案。本案审理过程中，宁都县人民检察院于2019年10月23日以宁某民公［2019］36073000001……