其他行政行为 （2019）赣71行终591号
裁判要旨
《物业管理条例》第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”据此，业主大会决议的合法性是备案的先决条件。根据原、被告的诉、辩意见，争议焦点为：1.原告主体是否适格；2.原告选举及申请备案程序是否符合法律规定。关于争议焦点1，《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半的业主可以提起诉讼。”据此，无论是业主委员会，还是过半数的业主均可代表整个小区业主的利益，即可向人民法院提起诉讼。该案系尚东业委会第四届换届而引发的备案争议，并不属于初始成立备案，换届也是基于业委会的组成人员，故无论业委会组成人员是否合法，但从小区授权人数已超过半数可认定原告起诉可代表整个小区业主的利益，并可以使用原告的名义提起诉讼，故对被告提出原告主体不适格的主张，原审法院不予支持。关于争议焦点2，《中华人民共和国物权法》第七十五条第二款规定：“地方人民政;地方人民政府有关部门应当对设立
摘要
《物业管理条例》第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”据此，业主大会决议的合法性是备案的先决条件。根据原、被告的诉、辩意见，争议焦点为：1.原告主体是否适格；2.原告选举及申请备案程序是否符合法律规定。关于争议焦点1，《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半的业主可以提起诉讼。”据此，无论是业主委员会，还是过半数的业主均可代表整个小区业主的利益，即可
正文（节选）
南昌铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）赣71行终591号 上诉人（原审原告）南昌市尚东大道住宅小区业主委员会（第四届），住所地：江西省南昌市青山湖区高新大道**尚东大道小区****。 委托代理人龚伟力，该小区业委会成员。 委托代理人姚丽娜，该小区业委会成员。 被上诉人（原审被告）南昌市青山湖区京东镇人民政府，住所，住所地：江西省南昌市青山湖区京东大道**社会信用代码：1136011……