土地行政管理（土地） （2019）渝02行终181号
裁判要旨
《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。根据上述规定，巫山规资局（原巫山国土房管局）对其辖区范围内的国土资源违法案件具有查处的法定职责。曹为东等8人作为巫山县建坪乡柳坪村**村民，在该组拥有的住房宅基地和承包土地被县交通开发公司作为巫山县神女峰景区神女溪七公里至柳坪段公路建设项目用地。曹为东等8人通过政府信息公开的方式得知，该建设项目未取得征地批复，遂书面申请原巫山国土房管局对县交通开发公司未批先占的违法行为进行查处。曹为东等8人申请原巫山国土房管局查处土地违法案件的行为，实质是以申请的方式对违法占地行为进行投诉和举报以维护其自身财产权利。原巫山国土房管局收到申请书后进行了违法线索登记并于同年8月15日立案，但至今未作出相应的查处结论。曹为东等8人认为原巫山国土房管局在两个月内未履行查处职责的行为侵犯了其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。曹为东等8人具有原告主体资格，巫山规资局是否履行查处职责与其具有法律上的利害关系。原审法院以曹为东等8人不具有原告主体资格、原巫山国土房管局的查处行为
摘要
《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。根据上述规定，巫山规资局（原巫山国土房管局）对其辖区范围内的国土资源违法案件具有查处的法定职责。曹为东等8人作为巫山县建坪乡柳坪村**村民，在该组拥有的住房宅基地和承包土地被县交通开发公司作为巫山县神女峰景区神女溪七公里至柳坪段公路建设项目用地。曹为东等8人通过政府信息公开的方式得知，该建设项目未取得征地批复，遂书面申请原巫山国土房管局对县交通开发公司未批先占的违法行为进行查处。曹为东等8人申请原巫山国土房管局查处土地违法案件的行为，实质是以申请的方式对违法
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝02行终181号上诉人(原审原告）曹为东，男，1940年10月1日出生，汉族，住重庆市巫山县。上诉人(原审原告）罗章华，男，1969年7月11日出生,汉族，住重庆市巫山县。上诉人(原审原告）陶达令，男，1955年5月8日出生，汉族，住重庆市巫山县。上诉人(原审原告）陈宗艮，男，1968年12月1日出生，汉族，住重庆市巫山县。上诉人(原审原告）冯……