行政裁决 （2019）浙01行终898号

杜燕于2004年6月29日向市医保局申请补缴基本医疗保险费，该申请已审核通过并实际补缴完成。现杜燕申请复查，市医保局所作复查决定并未改变原行政行为的内容，未对杜燕设置新的权利义务。案涉复查决定对杜燕权利义务不产生实际影响，本案不属于行政诉讼的受案范围，杜燕的起诉应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回杜燕的起诉。诉讼费50元，退还杜燕。 上诉人杜燕上诉称，市医保局作出的复查决定是一种新的行政行为，是对杜燕合法权益的延续侵犯，属于行政诉讼受理范围，符合行政诉讼法和司法解释的规定。请求撤销一审裁定，撤销市医保局作出的复查决定，判令重新作出复查决定。 被上诉人杭州市医疗保障管理服务中心未提交书面答辩意见。 经审查，本院对原审认定的案件事实予以确认。 本院认为，本案中，杜燕诉请撤销市医保局于2018年7月25日作出的复查决定，该复查决定实质上是对市医保局于2004年为杜燕办理补缴基本医疗保险费1445元的维持，没有设定新的权利义务，属于重复处理行为，不属于行政诉讼的受案范围，其起诉依法

杜燕于2004年6月29日向市医保局申请补缴基本医疗保险费，该申请已审核通过并实际补缴完成。现杜燕申请复查，市医保局所作复查决定并未改变原行政行为的内容，未对杜燕设置新的权利义务。案涉复查决定对杜燕权利义务不产生实际影响，本案不属于行政诉讼的受案范围，杜燕的起诉应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回杜燕的起诉。诉讼费50元，退还杜燕。 上诉人杜燕上诉称，市医保局作出的复查决定是一种新的行政行为，是对杜燕合法权益的延续侵犯，属于行政诉讼受理范围，符合行政诉讼法和司法解释的规定。请求撤销

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终898号 上诉人（原审原告）杜燕，女，1972年4月30日出生，汉族，户籍地杭州市下城区。 委托代理人杜尚法（系上诉人之父），男，1945年11月25日出生，汉族，住杭州市下城区。 被上诉人（原审被告）杭州市医疗保障管理服务中心（原杭州市医疗保险管理服务局），住所地杭州市下城区建国北路**。 法定代表人金哲锋，主任。 上诉人杜燕因……