（2018）豫06行终7号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；第九十五条规定，治安案件调查结束后，公安机关依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，因在地里与乔广太发生冲突，申石鱼受伤，其家人报警。开发区分局受案后，立即进行了调查核实，并询问了现场人员王群海、葛喜英、马海风、郭守英，认为没有直接证据证明乔广太存在对申石鱼的故意殴打或伤害行为，违法事实不能成立，故作出了鹤公开（社）不罚决字〔2017〕10000号《不予行政处罚决定书》。上诉人申石鱼就其遭乔广太殴打未向本院提供充分有效的证据，也未提供线索促使公安机关对其控告的事件予以查明。开发区分局提供的证据证明其已经尽到了调查职责仍不能确认违法事实存在。根据优势证据原则，应认定违法事实不存在。开发区分局作出的决定认定事实确凿，适用法律、法规正确，程序合法。申石鱼的上诉理由无有效证据证明，均不能成立，本院不予支持。关于申石鱼请求法院依法追究乔广太的堂弟乔秋印的法律责任，判令乔广太向申石鱼赔礼道歉，并承担诉讼费和损失费3000元，已超出一审诉讼请求，不属于本案审理范
摘要
申石鱼、鹤壁市公安局经济技术开发区分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫06行终7号上诉人（原审原告）申石鱼，女，1949年12月14日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。委托代理人张玉穗，女，1969年10月8日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。被上诉人（原审被告）鹤壁市公安局经济技术开发区分局，住所地鹤壁市淇滨区卫河路255号。负责人杨明安，该局局长。副职负责人贾林法，该局副局长。委托代理人郭凯歌，该局民警。委托代理人陈中……