合同纠纷 （2012）临商终字第1139号

滕胜国与普村居委会在平等自愿基础上签订的“站前农贸市场目标经营责任合同书”系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，应确认为有效合同。虽然双方签订的合同名称为“站前农贸市场目标经营责任合同书”，但从合同的内容及普村居委会向滕胜国出具的“解除站前农贸市场目标经营责任通书”的内容并结合站前农贸市场工商登记情况看，站前农贸市场系普村居委会作为投资人设立的集体所有制企业，普村居委会以收取管理费的方式将站前农贸市场作为标的物交与滕胜国经营，滕胜国通过向普村居委会支付管理费的方式取得该市场的经营管理权收益权，因此滕胜国与普村居委会之间应系承包经营合同关系，滕胜国是该市场的实际承包人，故其具有本案的民事诉讼主体资格。本案需要解决的问题是是否因滕胜国违约导致普村居委会解除合同。根据滕胜国与普村居委会签订的“站前农贸市场目标经营责任合同书”的约定，滕胜国是站前农贸市场的安全消防责任人，应积极落实消防责任制，制定本单位的“消防安全制度”、“消防安全操作规程”，配置消防设施、器材、设置消防安全标志，确保安全出口、消防通道畅通，及时排查消防安全隐患，确保生命财产不受损失。而滕胜国在承包经营期间因忽视安全

滕胜国与普村居委会在平等自愿基础上签订的“站前农贸市场目标经营责任合同书”系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，应确认为有效合同。虽然双方签订的合同名称为“站前农贸市场目标经营责任合同书”，但从合同的内容及普村居委会向滕胜国出具的“解除站前农贸市场目标经营责任通书”的内容并结合站前农贸市场工商登记情况看，站前农贸市场系普村居委会作为投资人设立的集体所有制企业，普村居委会以收取管理费的方式将站前农贸市场作为标的物交与滕胜国经营，滕胜国通过向普村居委会支付管理费的方式取得该市场的经营管理权收益权，因此滕胜国与普村居委会之间应系承包经营合同关系，滕胜国是该市场的实际承包人，故其具有本案的民

山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）临商终字第1139号上诉人（原审原告）：滕胜国，男，汉族。委托代理人：滕涛，山东正之源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：临沂市兰山区金雀山街道普村社区居民委员会。负责人：王某某，主任。委托代理人：马建国，山东兰亭律师事务所律师。上诉人滕胜国因与被上诉人临沂市兰山区金雀山街道普村社区居民委员会（简称普村居委）合同纠纷一案，不服临沂市兰山区人民……