物权保护纠纷 （2016）皖08民终1642号

国家对土地用途实行管制制度。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。建设项目施工需要临时使用土地的，不管是国有土地，还是农民集体所有的土地，均应经县级以上人民政府土地行政主管部门批准。贵州桥梁公司（项目部）在承建岳武高速公路安徽段YW-04标工程时使用岳西大岭组集体承包的案涉2.82亩土地，不仅未经岳西大岭组同意，也未获得土地主管部门批准，该行为不仅侵害岳西大岭组土地承包经营权，还违反土地管理法及其实施条例。土地承包经营权属用益物权，当然要适用物权法，物权法规定了造成不动产毁损的，权利人可以请求恢复原状。但该法第八条规定，其他相关法律对物权另有特别规定的，适用其规定。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。第八十条规定，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交

国家对土地用途实行管制制度。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。建设项目施工需要临时使用土地的，不管是国有土地，还是农民集体所有的土地，均应经县级以上人民政府土地行政主管部门批准。贵州桥梁公司（项目部）在承建岳武高速公路安徽段YW-04标工程时使用岳西大岭组集体承包的案涉2.82亩土地，不仅未经岳西大岭组同意，也未获得土地主管部门批准，该行为不仅侵害岳西大岭组土地承包经营权，还违反土地管理法及其实施条例。土地承包经营权属用益物权，当然要适用物权法，物权法规定了造成不动产毁损的，权

安徽省安庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖08民终1642号上诉人（原审原告）:岳西县五河镇思河村大岭组。负责人：蒋燕飞，该组组长。委托诉讼代理人：汪忠流，安徽中辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：贵州桥梁建设集团有限责任公司（岳武高速公路安徽段YW-04标项目部），住所地贵州省贵阳市延安中路1号26楼。法定代表人：杨贵平，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡杰，安徽善维律师事务所律……