财产损害赔偿纠纷 （2016）沪01民终1403号

第一、国家法律规定保护基本农田，在基本农田中对生产设施用地有明确的规定，是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。贾永生在江海村租用的承包地是基本农田，在租用期间未向有关部门办理农业项目、生产设施用地的申请，故贾永生在XX村XX组租用土地种植葡萄，只是属一般农户，其搭建的屋棚不符生产设施用地的条件。第二、贾永生应当遵守协议约定和服从当地村民自治组织的管理。本案中，贾永生、江海村村委会签订的土地承包经营权流转合同明确约定了“乙方如需搭建临时生活用房棚舍，搭建的选址、间数及用材，必须经甲方所在村村民委员会同意，方可搭建，违者则视作违章处理，责任由乙方承担”。现贾永生无证据证明向江海村村委会提出搭建临时生活用房棚舍的申请获得过许可，贾永生未遵守约定属违约。第三，贾永生在江海村村委会送达了《农田屋棚整治告知书》后未能按时整改，其不服从管理的表现系欠妥行为，贾永生应注重依法、依规理性处理。至于贾永生搭建的屋棚及其他农用设施被整治所造成的相应经济损失，从贾永生提供的现有证据看，贾永生诉请要求赔偿的损失显然缺乏依据，法院无法认同。同时，贾永生在经江海村村委会告其葡萄田内的屋棚如不自行拆

第一、国家法律规定保护基本农田，在基本农田中对生产设施用地有明确的规定，是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。贾永生在江海村租用的承包地是基本农田，在租用期间未向有关部门办理农业项目、生产设施用地的申请，故贾永生在XX村XX组租用土地种植葡萄，只是属一般农户，其搭建的屋棚不符生产设施用地的条件。第二、贾永生应当遵守协议约定和服从当地村民自治组织的管理。本案中，贾永生、江海村村委会签订的土地承包经营权流转合同明确约定了“乙方如需搭建临时生活用房棚舍，搭建的选址、间数及用材，必须经甲方所在村村民委员会同意，方可搭建，违者则视作违章处理，责任由乙方承担”。现贾永生无证据证明向江海村

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终1403号上诉人（原审原告）贾永生，XX年XX月XX日生，汉族，户籍地安徽省霍邱县XX镇XX村XX组，现暂住上海市奉贤区XX镇XX村XX号。被上诉人（原审被告奉贤区南桥镇江海村村民委员会，住所地上海市奉贤区XX镇XX村XX路XX号。法定代表人俞保国，主任。委托代理人韩桂富，奉贤区南桥镇江海村村民委员会工作人员。上诉人贾永生因财产损害赔偿……