排除妨害纠纷 （2016）桂07民终5号

本案原告的诉讼请求是排除被告对原告不动产权利的妨害，请求在被告承包的责任水田上通行，实际上是要求将被告所承包的责任水田改变作为通道，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第三款“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”、《中华人民共和国土地管理法》第十二条“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”、第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，现本案诉争的土地要改变耕地的性质，作公共建设用地或通道使用，应报经有关行政部门规划许可，由相关的行政部门解决好建设用地的道路规划问题，而有关土地用途的改变和建设规划问题，不属于人民法院的管辖范围，原告请求的诉讼标的不属于司法可以直接裁判的范围。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（四）项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”的规定，原告的诉讼请

本案原告的诉讼请求是排除被告对原告不动产权利的妨害，请求在被告承包的责任水田上通行，实际上是要求将被告所承包的责任水田改变作为通道，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第三款“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”、《中华人民共和国土地管理法》第十二条“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”、第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”

广西壮族自治区钦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂07民终5号上诉人（一审原告）廖平勇。上诉人（一审原告）廖平坚。上诉人（一审原告）廖平艺。上诉人（一审原告）梁雪梅。上诉人（一审原告）廖大才。五上诉人的委托代理人陈宗远，广西港天律师事务所律师。被上诉人（一审被告）廖平飞。被上诉人（一审被告）廖平任。廖平勇、廖平坚、廖平艺、梁雪梅、廖大才诉廖平飞、廖平任排除妨害纠纷一案，灵山县人民法院……