行政处罚 （2019）京02行终1595号

治安管理处罚法第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，公安机关应当作出不予处罚决定。故房山公安分局有权作出被诉不予处罚决定。治安管理处罚法第五条第一款规定，治安管理处罚法必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。房山公安分局接报警后，进行了必要的现场勘验、询问、鉴定、接受证物、调取现场监控录像等程序。针对赵桂英、崔殿顺、崔殿龙一方对崔殿强将“粪水”泼到三人身上的指认，经调查询问，仅有崔殿顺、崔殿龙、赵桂英一方明确表示崔殿强泼的是“粪水”；民警经现场查看，赵桂英、崔殿顺上身衣服有被液体浸湿的情况，未发现有赵桂英、崔殿顺描述的大粪汤情况；关于赵桂英、崔殿顺衣物上的残留物，经联系相关单位，因不具备鉴定条件，不能进行鉴定；现场监控录像虽反映出崔殿强实施了对崔殿顺、崔殿龙、赵桂英泼洒不明液体的行为，但结合泼洒液体的性状及当事人被泼洒液体之后的反应，不能当然得出崔殿强泼的液体系粪水的结论。在现有证据无法相互印证的情况

治安管理处罚法第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，公安机关应当作出不予处罚决定。故房山公安分局有权作出被诉不予处罚决定。治安管理处罚法第五条第一款规定，治安管理处罚法必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。房山公安分局接报警后，进行了必要的现场勘验、询问、鉴定、接受证物、调取现场监控录像等程序。针对赵桂英、崔殿顺、崔殿龙一方对崔殿强将“粪水”泼到三人身上的指认，经调查询问，仅有崔殿顺、崔殿龙、赵桂英一方明确

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京02行终1595号上诉人（一审原告）赵桂英，女，1962年10月18日出生，汉族，住北京市房山区。委托代理人崔文龙（赵桂英之子），1988年8月12日出生，汉族，住北京市房山区。委托代理人杨与平，北京市瑞风律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市公安局房山分局，住所地北京市房山区良乡政通路16号。法定代表人李宝虎，分局长。委托代理人姜伶龙，北……