财产损害赔偿纠纷 （2017）内01民终1989号

各方当事人对张凤霞受损失的事实没有争议，只是对赔偿费用及责任承担存在争议。造成张凤霞损失的直接原因是供热管道回水管跑水，因此该回水管的管理、使用者和维护者应该对张凤霞的损失承担责任，对于回水管的管理和维护由谁负责，是本案的第一个争议的焦点。根据王晓岳与热力公司签订的供用热协议：”供热干线场站以外的热网及设备，产权属用方，维修由用方负责。供方负责使用管理。用方如管网进行维修或改造时，应取得供方同意方可施工。”协议中，用方王晓岳是供热管道的维修方，热力公司是供热管道的使用管理方，因此热网设备是由王晓岳和热力公司共同管理的。根据《呼和浩特市城市供热管理条例》第十三条规定：”供热设施包括热源生产设施、管网输配设施、换热站设施和户内采暖设施。”第十四条规定：”供热设施的管理、维护、更新改造则责任按照下列规定划分：（一）热源单位产区内的供热设施（热源出口处的计量仪表），由热源单位负责；（二）居民用户以入户为分界点，入户室外的供热设施由供热单位负责，入户室内的供热设施由供热单位负责调试和维修，当户内供热设施需更新改造时，材料和安装费用由用户承担；（三）非居民用户以入户闸门井为分界点，分界点（含闸门井

各方当事人对张凤霞受损失的事实没有争议，只是对赔偿费用及责任承担存在争议。造成张凤霞损失的直接原因是供热管道回水管跑水，因此该回水管的管理、使用者和维护者应该对张凤霞的损失承担责任，对于回水管的管理和维护由谁负责，是本案的第一个争议的焦点。根据王晓岳与热力公司签订的供用热协议：”供热干线场站以外的热网及设备，产权属用方，维修由用方负责。供方负责使用管理。用方如管网进行维修或改造时，应取得供方同意方可施工。”协议中，用方王晓岳是供热管道的维修方，热力公司是供热管道的使用管理方，因此热网设备是由王晓岳和热力公司共同管理的。根据《呼和浩特市城市供热管理条例》第十三条规定：”供热设施包括热源生产设施、

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内01民终1989号上诉人（原审原告）:张凤霞，无业，住托克托县。委托诉讼代理人:于洋，住内蒙古自治区托克托县。被上诉人（原审被告）:王晓岳，个体工商户，住内蒙古自治区托克托县。被上诉人（原审被告）:托克托县热力有限责任公司，住所地内蒙古自治区托克托县工业路45号。法定代表人:丁昆，该公司董事长。委托诉讼代理人:辛正昊，住内蒙古自治区托克托县。委……