土地承包经营权确认纠纷 （2015）宿中民终字第02224号

按照《江苏省高级人民法院关于执行﹤中华人民共和国农村土地承包法﹥和﹤最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥若干问题的意见》之规定，涉及大面积土地的重新调整或群体性利益的重新分配的农村土地承包纠纷，依赖民事诉讼程序难以处理的，一般应当由有关地方人民政府先行处理。本案中，因2001年王大庄村与永平村合并，将大面积土地收回后按农户人口重新调整分配所产生的农村土地承包纠纷，该情形不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，依照《中华人民共和国民法诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回ＸＸ功的起诉。原审裁定宣判后，ＸＸ功不服，向本院提起上诉，请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院对本案实体争议作出裁判。其上诉的主要理由为：1、ＸＸ功的请求属于人民法院受理的民事案件范围，原审裁定驳回起诉于法无据。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷。该解释第六条规定，因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠

按照《江苏省高级人民法院关于执行﹤中华人民共和国农村土地承包法﹥和﹤最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥若干问题的意见》之规定，涉及大面积土地的重新调整或群体性利益的重新分配的农村土地承包纠纷，依赖民事诉讼程序难以处理的，一般应当由有关地方人民政府先行处理。本案中，因2001年王大庄村与永平村合并，将大面积土地收回后按农户人口重新调整分配所产生的农村土地承包纠纷，该情形不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，依照《中华人民共和国民法诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回ＸＸ功的起诉。原审裁定宣判后，ＸＸ功不服，向本院提起上诉，请求二审法院撤销原审裁定，指

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）宿中民终字第02224号上诉人（原审原告）ＸＸ功。委托代理人韦荣庆，宿迁市宿城区项里法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）宿迁市宿豫区关庙镇永平村村民委员会，住所地宿迁市宿豫区关庙镇永平村。法定代表人袁振渠，该村民委员会主任。被上诉人（原审被告）宿迁市宿豫区关庙镇永平村新化组，住所地宿迁市宿豫区关庙镇永平村。负责人王爱明，该组组长。上诉人Ｘ……