（2018）皖12行终97号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。该法第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。依据上述法律规定，阜阳市城乡规划局具有对阜阳城市规划区范围内建筑物是否属于违法建设及违法建设的房屋是否属于尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的情形进行认定的职权。本案涉案房屋的区域在任学彬建房时已纳入阜阳市城市规划区，并已向社会公布。阜阳市城乡规划局在接受城管执法部门的申请后，根据有关调查材料及相关法律、法规，确定涉案房屋未取得建设工程规划许可证，属违法建设；该违反城乡规划的行为一直处于继续状态，案涉地块在已被列入阜州城建指[2016]45号土地征地拆迁范围，该地块将用于四里安置区项目的情况下，作出任学彬涉案房屋性质不属于尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的情形的认定。该认定事实清楚、主要证据充分、符合法律规定。任学彬要求撤销被诉行政行为无事实及法律依据，
摘要
任学彬、阜阳市城乡规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖12行终97号上诉人（一审原告）任学彬，男。委托代理人苗露宁，北京市盛延律师事务所律师。被上诉人（一审被告）阜阳市城乡规划局，住所地安徽省阜阳市一道河中路7号，统一社会信用代码113412007810823513。法定代表人杨博，该局局长。委托代理人赵李，该局工作人员。委托代理人曹华，该局法律顾问。上诉人任学彬因规划认定一案，不服安徽省阜阳市……