建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）皖17民终450号

原告系由池州市散装水泥科技推广中心和池州市墙材革新科技推广中心合并成立的民办非企业单位，池州市墙材革新科技推广中心在合并前的民事权利义务由原告继受。池州市墙材革新科技推广中心与被告签订《征地协议》属实，有被告后来出具的情况说明互相印证。本案双方征地合同所涉地块属农村集体经济所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定，征用农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，必须由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。因征地双方未依法履行上述手续，故池州市墙材革新科技推广中心与被告签订《征地协议》为无效合同。《征地协议》签订后，被告向池州市墙材革新科技推广中心出具40万元的收款收据，池州市墙材革新科技推广中心向贵池区财政局转账40万元，继尔该款转入涓桥镇财政所账户。故对原告主张要求被告返还征地补偿款40万元的诉请，依法予以支持；对原告同时主张要求被告支付征地补偿款利息的诉请，缺乏法律依据，依法不予支持。一审依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条的规定，判决：一、被告池州市贵池区涓桥镇人民政府于本判决生效之日起十日内返还原告池州市墙改散装水泥科技推广中心征地补偿款40

原告系由池州市散装水泥科技推广中心和池州市墙材革新科技推广中心合并成立的民办非企业单位，池州市墙材革新科技推广中心在合并前的民事权利义务由原告继受。池州市墙材革新科技推广中心与被告签订《征地协议》属实，有被告后来出具的情况说明互相印证。本案双方征地合同所涉地块属农村集体经济所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定，征用农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，必须由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。因征地双方未依法履行上述手续，故池州市墙材革新科技推广中心与被告签订《征地协议》为无效合同。《征地协议》签订后，被告向池州市墙材革新科技推广中心出具40万元的收款收据，池

安徽省池州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖17民终450号上诉人（原审被告）：池州市贵池区涓桥镇人民政府，住所地安徽省池州市贵池区涓桥镇三友村。法定代表人：吴怀昌，该镇镇长。委托诉讼代理人：吴来发，安徽九华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：池州市墙改散装水泥科技推广中心，住所地安徽省池州市贵池区红森大厦**楼。法定代表人：程美红，该中心主任。委托诉讼代理人：黄中梓，安徽天贵律师事……