劳动争议 （2016）辽01民终13497号

杨国庆的诉讼请求属于涉及重型三厂集体所有制企业存在的整体性问题。沈阳市铁西区工业局加盖公章并载明“情况属实”的《沈阳重型冶矿机械制造公司三厂情况介绍》载明重型三厂原系国有企业沈阳重型机器厂创办的厂办体企业，由于生产经营原因，该企业员工下岗。重型三厂拖欠职工的养老保险和医疗保险及生活费系整体性问题，并非拖欠杨国庆个人。根据《辽宁省关于解决厂办大集体困难企业养老医疗保险问题指导意见》（辽政办发[2014]13号），重型三厂整体性拖欠职工养老和医疗保险的问题应由企业或企业主管上级按国家政策统筹处理，故该案不属于人民法院受理案件范围。原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款之规定，裁定：驳回原告杨国庆的起诉。案件受理费10元，原告已预交案件受理费5元，本裁定生效后退还给原告杨国庆。本院认为：关于上诉人要求被上诉人返还其垫付的养老和医疗保险企业应承担部分的诉求，沈阳市铁西区工业局加盖公章并确认“情况属实”的《沈阳重型冶矿机械制造公司三厂情况介绍》载明，型三厂原系国有企业沈阳重型机器厂创办的厂办集体企业，由于生产经营原因，该企业员工下岗。重型三厂拖欠职工的养老保险和医疗保险及生

杨国庆的诉讼请求属于涉及重型三厂集体所有制企业存在的整体性问题。沈阳市铁西区工业局加盖公章并载明“情况属实”的《沈阳重型冶矿机械制造公司三厂情况介绍》载明重型三厂原系国有企业沈阳重型机器厂创办的厂办体企业，由于生产经营原因，该企业员工下岗。重型三厂拖欠职工的养老保险和医疗保险及生活费系整体性问题，并非拖欠杨国庆个人。根据《辽宁省关于解决厂办大集体困难企业养老医疗保险问题指导意见》（辽政办发[2014]13号），重型三厂整体性拖欠职工养老和医疗保险的问题应由企业或企业主管上级按国家政策统筹处理，故该案不属于人民法院受理案件范围。原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款之规定，

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终13497号上诉人（原审原告）：杨国庆，男，汉族，1954年9月30日出生，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：卓长杰，女，汉族，1956年4月24日出生，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：王立景，沈阳市铁西区正兴法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：沈阳重型冶矿机械制造公司三厂，住所地：沈阳经济技术开发区。法定代表人：王树平，该……