城市规划管理（规划） （2018）沪01行终998号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条规定，原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。本案中，上诉人顾燕琴诉请要求被上诉人浦东规土局为其办理异地新建住房申请，但其于2017年9月29日致被上诉人的信函从内容判断并非建房申请，此外，亦无证据表明上诉人曾按《上海市农村村民住房建设管理办法》所规定的程序及形式提出过正式建房申请，以及该申请依法应由被上诉人处理，故本案现有证据不足以证明上诉人已提出有效的建房申请，其起诉不符合法定的起诉条件，原审法院予以裁定驳回正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周瑶华审判员 李 弘审判员 宁 博二〇一八年九月三日书记员 贾 菁附：相关法律条文1、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情
摘要
顾燕琴诉上海市浦东新区规划和土地管理局规划一案二审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪01行终998号上诉人（原审原告）顾燕琴，女，1987年1月17日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区规划和土地管理局，住所地上海市浦东新区锦安东路**。法定代表人关也彤，局长。上诉人顾燕琴诉上海市浦东新区规划和土地管理局（以下简称：浦东规土局）履行法定职责一案，不服上海市浦东新区人民法院（2018）沪0115行初68……