行政规划 （2018）宁03行初70号
裁判要旨
根据本案查明的事实，被告青铜峡市人民政府于2017年9月18日颁发的宁（2016）青铜峡市农村土地承包经营权第014866号农村土地承包经营权证中的承包地17.29亩，包含原告贾菊平承包的土地。本案原告贾菊平与第三人张玉银就涉案土地使用权发生了争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”。原告贾菊平与第三人张玉银之间就土地使用权发生的争议，应先由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，原告贾菊平的起诉不符合法定条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第十项的规定，裁定如下：驳回原告贾菊平的起诉。案件受理费50元，退回原告贾菊平。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长项成文审判员马建萍 审判员贾玉宁 二〇一八年十二月十八日 书记员
摘要
贾菊平与青铜峡市人民政府其他行政行为一审行政裁定书 行政规划
正文（节选）
宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行政裁定书 （2018）宁03行初70号 原告贾菊平，女，1977年12月12日出生，汉族。委托代理人王**，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权代理。被告青铜峡市人民政府，住所地宁夏回族自治区青铜峡市古峡东街**。法定代表人金永灵，市长。委托代理人张稳，宁夏民义达律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人王丽荣，宁夏民义达律师事务所律师，特别授权代理。第三人张玉银，……