合同纠纷 （2017）内03民终840号

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条”税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督”及《中华人民共和国发票管理办法》第四条”国家税务总局统一负责全国发票管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。”的规定，税务机关是发票的管理机关，未按规定开具发票的，是属违反发票管理法规的行为，由税务机关管理、监督和处理。开具发票属于行政法律关系，不是民事法律关系，乌海市金欧啤酒有限责任公司请求郝玉霞承担开具应税发票的责任，不属于人民法院受理民事诉讼案件受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回乌海市金欧啤酒有限责任公司对郝玉霞的起诉。本院二审期间，乌海市金欧啤酒有限责任公司申请本院全体干警回避，本院依法作出驳回申请回避的申请后，乌海市金

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条”税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督”及《中华人民共和国发票管理办法》第四条”国家税务总局统一负责全国发票管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。”的规定，税务机关是发票的管理机关，未按规定开具发票的，是属违反发

内蒙古自治区乌海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内03民终840号上诉人（原审原告）：乌海市金欧啤酒有限责任公司，住所地乌海市。法定代表人：曾幸浩，总经理。委托诉讼代理人：孙红薇，女，汉族，1966年9月8日出生，该公司董事长，住乌海市。被上诉人（原审被告）：郝玉霞，女，汉族，1966年5月22日出生，乌海银行退休职工，住乌海市。上诉人乌海市金欧啤酒有限责任公司因与被上诉人郝玉霞合同纠……