合同纠纷 （2015）临民终字第00811号

2008年9月8日新塔公司尾矿库溃坝事故发生后，张佩亮作为新塔公司的大股东、实际控制人和决策人，被司法机关控制，无人负责处理赔偿受害人损失。张佩亮代表公司和个人通过办案人员委托襄汾县政府先行垫付赔偿受害人损失事宜，其委托的意思表示明确、真实，足以认定双方的委托合同关系成立并生效。新塔公司依法应承担偿还县政府垫付款项的民事责任。关于张佩亮是应承担连带赔偿责任，还是承担补充责任一节，张佩亮在接受办案人员询问时明确表示，由县政府先行垫付赔偿受害人的经济损失，并同意县政府对新塔公司的财产进行处分，如不足赔偿，愿用其个人财产弥补县政府的部分损失。证明张佩亮自愿用个人财产对县政府的损失承担补充赔偿责任。原判决认定张佩亮承担连带责任，缺乏事实依据，本院予以纠正。上诉人张佩亮的上诉理由部分成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项之规定，判决如下：一、撤销襄汾县人民法院（2014）襄民初字第929号民事判决；二、山西襄汾新塔矿业有限公司于本判决生效后十五日内偿还襄汾县人民政府垫付的款项88682148.53元（已返还60689841.2元），张佩亮对上述债务承担补充

2008年9月8日新塔公司尾矿库溃坝事故发生后，张佩亮作为新塔公司的大股东、实际控制人和决策人，被司法机关控制，无人负责处理赔偿受害人损失。张佩亮代表公司和个人通过办案人员委托襄汾县政府先行垫付赔偿受害人损失事宜，其委托的意思表示明确、真实，足以认定双方的委托合同关系成立并生效。新塔公司依法应承担偿还县政府垫付款项的民事责任。关于张佩亮是应承担连带赔偿责任，还是承担补充责任一节，张佩亮在接受办案人员询问时明确表示，由县政府先行垫付赔偿受害人的经济损失，并同意县政府对新塔公司的财产进行处分，如不足赔偿，愿用其个人财产弥补县政府的部分损失。证明张佩亮自愿用个人财产对县政府的损失承担补充赔偿责任。原

山西省临汾市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）临民终字第00811号上诉人（原审被告）：张佩亮，男。委托代理人：梁庆隆，山西佳镜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：襄汾县人民政府。负责人：苏嘉邦，副县长。委托代理人：宋竹笋，山西六星律师事务所律师。委托代理人：赵彩虹，山西六星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山西襄汾县新塔矿业有限公司。上诉人张佩亮因与被上诉人襄汾县人民政府（以下简称……