劳动争议 （2014）锦审一民再终字第00017号

金城造纸（集团）有限责任公司根据锦政发（2001）89号文件精神，向上诉人刘英春下达《解除或终止劳动合同通知书》，导致上诉人刘英春下岗。金城造纸（集团）有限责任公司企业改制是在政府主导下进行的，由政府主导的国有企业改制导致国有企业职工下岗是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议，不应以民事案件立案审理。综上，政府主导下的企业改制引发的纠纷不属于人民法院受理的平等民事主体之间因民事权益发生纷争的民事纠纷，人民法院不予受理。凌海市人民法院适用法律不当，上诉人刘英春可向政府及相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十六条、《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条的规定，裁定如下：一、撤销辽宁省凌海市人民法院（2014）凌海民再字第00006号、（2013）锦凌海民一初字第01770号民事判决；二、驳回刘英春的起诉。一审案件受理费人民币10

金城造纸（集团）有限责任公司根据锦政发（2001）89号文件精神，向上诉人刘英春下达《解除或终止劳动合同通知书》，导致上诉人刘英春下岗。金城造纸（集团）有限责任公司企业改制是在政府主导下进行的，由政府主导的国有企业改制导致国有企业职工下岗是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议，不应以民事案件立案审理。综上，政府主导下的企业改制引发的纠纷不属于人民法院受理的平等民事主体之间因民事权益发生纷争的民事纠纷，人民法院不予受理。凌海市人民法院适用法律不当，上诉人刘英春可向政府及相关部门申

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）锦审一民再终字第00017号上诉人（原审原告）刘英春，女，1966年5月22日出生，汉族，下岗工人，现住凌海市。委托代理人王桂华，辽宁龙风律师事务所律师。被上诉人（原审被告）金城造纸股份有限公司，住所地凌海市金城街。法定代表人李恩明，该公司董事长。委托代理人李莹，辽宁华峰律师事务所律师。委托代理人陈喆，辽宁华峰律师事务所律师。上诉人刘英春与被上……