排除妨害纠纷 （2019）鲁15民终2926号

农村村民住宅用地的使用权，需经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，且经依法登记后，取得相应使用凭证后才能取得。本案中，荣井阳提交钱庄村委会和村干部等人的证明，不能有效证明其对涉案土地取得了合法的使用权，故本案实际系宅基地使用权争议纠纷，应由相关政府部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定如下：驳回荣井阳的起诉。二审中，荣井阳提交2019年10月20日钱庄村委会原党支部书记杨延文、村委会主任李月清出具的证明一份，拟证明该涉案宅基地系2005年划拨给荣井阳的，2006年荣来阳、荣右文在该涉案宅基地上种植树木。荣来阳、荣右文质证意见是:对真实性、合法性、关联性均有异议，根据证据规则的规定应当由证人出庭作证，接受法庭询问以及双方当事人询问，荣井阳提交的该证明也并不符合法律规定，不能有效证明其对涉案土地取得使用权，该证明也系个人证明并非相关部门以及村委会出具，因此其证据的证明内容不能成立。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商

农村村民住宅用地的使用权，需经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，且经依法登记后，取得相应使用凭证后才能取得。本案中，荣井阳提交钱庄村委会和村干部等人的证明，不能有效证明其对涉案土地取得了合法的使用权，故本案实际系宅基地使用权争议纠纷，应由相关政府部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定如下：驳回荣井阳的起诉。二审中，荣井阳提交2019年10月20日钱庄村委会原党支部书记杨延文、村委会主任李月清出具的证明一份，拟证明该涉案宅基地系2005年划拨给荣井阳的，2006年荣来阳、荣右文在该涉案宅基地上种植树木。荣来阳、荣右文质证意见是

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)鲁15民终2926号上诉人（原审原告）：荣井阳，男，1945年3月16日出生，汉族，农民，住山东省聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：吴艳霞，北京市京师（聊城）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：荣来阳，男，1945年7月17日出生，汉族，农民，住山东省聊城市东昌府区。被上诉人（原审被告）：荣右文，男，1975年12月7日出生，汉族，农民，住山东……