劳动争议 （2017）苏07民终86号

根据我国关于村卫生室建设和合作医疗保健制度经费筹集办法的相关政策规定，村卫生室设立原则上实行“集体举办、一村一室、村办乡管”，其房屋、设备所需经费由村集体经济解决；乡村保健医生是基层的卫生技术人员，其应得合理报酬来源，可由村集体经济补助一点，防保经费安排一点，以及村卫生室业务收入中补充一点。陈真父亲陈学高生前属于村卫生室保健医生，一直在村卫生室工作，与伊芦卫生院并不存在劳动合同关系。根据国家相关政策规定及省、市文件精神，灌云为了加强基层医疗卫生机构的建设，结合本地区的实际情况，行政管理部门下发乡村医生参加农村社会养老保险工作意见，就乡村医生养老保险基金筹集与管理作出具体规定，虽然意见及相关会议纪要中提及的养老保险分配部分由乡镇卫生院承担，但不能因此认定乡镇卫生院就是用人单位。陈学高生前达退休年龄后未能及时办理退休养老保险，并非伊芦卫生院的原因造成。陈学高死亡是在其退休离岗后因发生交通事故造成的，因此造成的损失，陈真作为其近亲属可以提起侵权责任民事赔偿诉讼，主张侵权人予以赔偿。综上，陈真的父亲生前与伊芦卫生院不存在劳动关系，伊芦卫生院既不是用人单位，也不是侵权责任人，也不是退还养老保险金

根据我国关于村卫生室建设和合作医疗保健制度经费筹集办法的相关政策规定，村卫生室设立原则上实行“集体举办、一村一室、村办乡管”，其房屋、设备所需经费由村集体经济解决；乡村保健医生是基层的卫生技术人员，其应得合理报酬来源，可由村集体经济补助一点，防保经费安排一点，以及村卫生室业务收入中补充一点。陈真父亲陈学高生前属于村卫生室保健医生，一直在村卫生室工作，与伊芦卫生院并不存在劳动合同关系。根据国家相关政策规定及省、市文件精神，灌云为了加强基层医疗卫生机构的建设，结合本地区的实际情况，行政管理部门下发乡村医生参加农村社会养老保险工作意见，就乡村医生养老保险基金筹集与管理作出具体规定，虽然意见及相关会议

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏07民终86号上诉人（原审原告）：陈真，男，1988年10月12日出生，汉族，农民，住灌云县。委托诉讼代理人：李广余，灌云县南岗法源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：灌云县伊芦卫生院。住所地灌云县同兴镇伊芦村。法定代表人吕继功，该院院长。委托诉讼代理人：朱士兵，该院副院长。委托诉讼代理人：韦九银，江苏震云律师事务所律师。上诉人陈真……