乡政府 （2019）浙06行终503号

上诉人二审中补充提交证据，但未能说明一审举证期限内不予提交的正当事由，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，对前述证据，本院不予接纳。 经审理，本院查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人牌头镇政府在强制拆除涉案厂房等建筑的过程中，未作出行政强制执行决定，未听取上诉人赵叶成的陈述和申辩，亦未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被诉强制拆除行为违法正确，被上诉人牌头镇政府对此亦无异议，应予维持。 本案二审争议焦点在于上诉人赵叶成135656元的赔偿请求是否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该法第四条第（四）项规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有造成财产损害的其

上诉人二审中补充提交证据，但未能说明一审举证期限内不予提交的正当事由，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，对前述证据，本院不予接纳。 经审理，本院查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人牌头镇政府在强制拆除涉案厂房等建筑的过程中，未作出行政强制执行决定，未听取上诉人赵叶成的陈述和申辩，亦未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙06行终503号 上诉人（原审原告）赵叶成，男，1971年3月12日出生，汉族，住诸暨市。 委托代理人陈琦芳（上诉人赵叶成之妻），女，1970年12月9日出生，汉族，住址同上。 被上诉人（原审被告）诸暨市牌头镇人民政府，住所地诸暨市牌头镇站前路**。 法定代表人吴舒峰，镇长。 出庭行政机关负责人吴舒峰。 委托代理人傅旭燕，浙江越兴律师事务……