合同纠纷 （2021）川01民终13138号

铁佛水泥厂依据县级以上地方人民政府土地行政主管部门（成都市武侯区国土局）批准取得铁佛村一组部分土地（农村集体所有的土地）的使用权，其应当将土地用于企业建设生产目的，不得将土地用于商业开发。铁佛水泥厂未取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销售许可证，其修建的“商品房”不符合法律规定，不能取得房屋产权，部分权利不受法律保护。前述“商品房”仅具有一定使用价值，不具有交易流通的权能。在法律意义上案涉“商品房”交易价值为零。谢崇宣提出鉴定评估申请即使能够鉴定出一个交易价格，基于该“商品房”产权交易不受法律保护的本质，一审法院亦无法采信该价格即为政府应当支付的拆迁补偿数额。谢崇宣购买不能取得产权的房屋应当对拆迁后果有一定预期，其应当自担风险，谢崇宣的诉讼请求缺乏法律依据及事实依据，一审法院不予支持。成都市武侯区簇锦街道办事处已经将拆迁补偿款全额支付给铁佛水泥厂，铁佛水泥厂亦同意按照拆迁补偿标准1200元/㎡支付给谢崇宣，此属于民事意思自治的范畴，不违反法律规定，一审法院予以确认。综上，谢崇宣的诉讼请求一审法院在118800元（1200元/㎡×99㎡

铁佛水泥厂依据县级以上地方人民政府土地行政主管部门（成都市武侯区国土局）批准取得铁佛村一组部分土地（农村集体所有的土地）的使用权，其应当将土地用于企业建设生产目的，不得将土地用于商业开发。铁佛水泥厂未取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销售许可证，其修建的“商品房”不符合法律规定，不能取得房屋产权，部分权利不受法律保护。前述“商品房”仅具有一定使用价值，不具有交易流通的权能。在法律意义上案涉“商品房”交易价值为零。谢崇宣提出鉴定评估申请即使能够鉴定出一个交易价格，基于该“商品房”产权交易不受法律保护的本质，一审法院亦无法采信该价格即为政府应当支

四川省成都市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）川01民终13138号上诉人（原审原告）：谢崇宣，男，1970年8月27日出生，汉族，住四川省泸县。委托诉讼代理人：彭诚，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：成都市武侯区铁佛水泥制品厂，住所地四川省成都市武侯区簇桥乡铁佛村1组。法定代表人：王凤全，厂长。委托诉讼代理人：霍向军，成都市武侯区律政法律服务所工作者。上诉人谢崇宣因与被上诉人……