其他（城建） （2019）闽03行终185号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。上诉人请求判令“被告莆田市荔城区住房和城乡建设局依法履行职责：依法限期查处福建兴邦物业未承接查验违法行为”，上诉人应当提供其向被上诉人提出该申请的证据，但从上诉人在原审提交的证据上看，未提供该方面的证据。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项的规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；……上诉人在起诉时，未提交被诉行政不作为存在的材料，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，原审法院裁定驳回上诉人的起诉正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 翁奇任 审判员 刘开赐 审判员 张鹏程 二〇一九年十二月二十六日 书记员 杨 琪 附本案相关法律法规规定 《中华人民共和国行政
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。上诉人请求判令“被告莆田市荔城区住房和城乡建设局依法履行职责：依法限期查处福建兴邦物业未承接查验违法行为”，上诉人应当提供其向被上诉人提出该申请的证据，但从上诉人在原审提交的证据上看，未提供该方面的证据。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项的规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；……上诉人在起诉时，未
正文（节选）
福建省莆田市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽03行终185号 上诉人（原审原告）钟雪明，男，1972年9月28日出生，畲族，住莆田市荔城区。 被上诉人（原审被告）莆田市荔城区住房和城乡建设局，住所地莆田市胜利北街236号荔城区委大院3号楼3层。 法定代表人曾向阳，局长。 委托代理人周妹妹、李志海，福建湄海律师事务所律师，特别代理。 上诉人钟雪明因被上诉人莆田市荔城区住房和城乡建设局……